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监管之路扑朔迷离 家具何时拥有"电子身份证" |
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| 2008-08-16 |
近日，国家药监局新闻发言人颜江瑛宣布：将对所有出厂药品实施“电子身份证”监管制度。由此，笔者联想到，监管手段相对滞后的家具建材行业，何时也能如药品一样，在出厂时就配上一个电子身份证?这样，不仅能完善和规范管理体系，堵住假冒伪劣产品流入市场的漏洞，还能提升产品档次，加快市场流转速度，保证产品质量。
事实上，在家具建材产品出厂前贴上电子身份证，这在我国已有先例。
早在三四年前，上海市红木家具标准化委员会就曾为16家红木家具的生产商和销售商颁发了红木家具真品标志，并运用电子智能化系统来识别红木家具中的李鬼。消费者只要登陆网站或向红木标委会查询，就可得知该件红木家具的材质名称、合格与否、检验日期等信息。2006年11月23日，南京市质监局情报所工作人员特意在金盛装饰城设置服务窗口，把代码申办、条码检测等服务送到建材市场，大力推广产品条形码，目的是让南京市民购买建材类商品时，能像进超市购买日用品一样，通过条码扫描后付账。但不知何故，此等好事竟然没有在全国建材家具行业开花结果，颇让人觉得玩味与不解。
事后，笔者请教了业内数位专家。原来，在家具建材上张贴电子身份证，看似很简单，实则颇费周折。一是厂家要花钱雇人为每一种规格、每一项目、每一批次的产品张贴电子身份证，提高了生产和经营成本;二是厂家要为其配备相应数量的技术人员和一整套相关的检测设备……所以，生产厂家都不愿意在家具建材产品上张贴电子身份证。正因为如此，建材家具行业才成为假冒伪劣产品的一个重灾区。据介绍，一套卧室花梨木红木家具的售价一般在5万元左右。由于大多数消费者对红木家具的材质真伪、做工优劣知之甚少，一些不法经销商便玩起以假充真、以次充好等骗局坑人。而无助又无奈的消费者，只能采用货比三家和凭直觉、目测的方法应对，上当受骗者不乏其人。
那么，如何改变这种不正常的状况呢?笔者认为，有关部门除了加大监管力度，不断完善管理体系，堵塞管理漏洞外，另一个重要手段就是在建材行业内建立现代监管技术体系，实施电子身份证监管制度。因为在家具建材产品出厂前就贴上电子身份证，有五大益处：
第一，家具建材从生产出厂、流通、运输、储存直至配送给销售的商家，全过程均在监管部门的监控之下，产品质量能够得到保证。
第二，管理部门通过电子数码，能够掌控每一种、每一箱、每一批次家具建材产品的生产单位、经销商以及库存流向，遇有质量问题还可以迅速追溯和召回;给消费者造成损失的，不但可以追究产品厂家的责任，还可追究销售此品牌的建材市场的责任。
第三，质量监管部门可以通过移动执法系统，如通过上网或手机便利地在现场对每件产品进行跟踪和验证真伪，实现终端移动执法。
第四，消费者可以通过网站、手机短信、拨打电话等方式验证监管码，对家具建材商品的规格、型号、污染物的含量以及生产企业、生产日期、生产批号、有效期、检测报告单和生产企业资质证书、产品使用说明、注意事项等进行终端查询。
第五，使用电子身份证监管体系，可起到信息预警作用。如家具建材企业的超资质生产和经营预警，建材品种的销售数量异常的预警，滥用有害污染物的预警等。
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