交管机关面临的问题
我国是个人口众多的国家，如何合理有效地管理好机动车/驾驶员执照，并充分发挥其作用，一直是交管机关长期面临的问题。特别是改革开放以来，我国经济得到迅速发展，城市内和城市之间车辆交通的急剧增加，给交管机关带来了严峻的考验。传统的机动车/驾驶员执照由于缺乏机器识读功能，并且防伪性能相对较差，因此无法对机动车/驾驶员执照进行有效验证和登记，使得交管机关不能全面掌握这些重要信息，给管理工作带来了很大困难。尤其是近几年来，全国各地盗窃车辆事件屡屡发生，而交管机关由于缺乏详实的资料，限制了打击力度，同时在机动车每年的年检过程中，数据的重复录入给交管部门带来了繁重的工作劳动，也影响了工作效率。因此，改进现有的机动车/驾驶员执照，是提高交管部门执法力度一个十分积极有效的办法。
二维条码PDF417 - 完美的解决方案
二维条码PDF417（简称PDF417）是九十年代初由世界上最大的条码设备制造公司-美国Symbol公司发明的，它是一种机器可以识读的二维条码，由于具备普通一维条码无法比拟的优越性，因此它一经问世，就受到了广大用户的青睐。PDF417信息容量大，信息密度高，编码能力强，可以对照片、文字、指纹、掌纹、声音、签名等信息进行编码。PDF417容易印制，成本很低，纠错能力强，译码可靠性高，并且具有极强的防伪能力。正是因为PDF417可以实现机器识读和防伪这两项重要功能，因此，在国际上，PDF417被广泛应用于身份证、驾驶证、军人证、选民证、社会福利卡、护照、签证等各类证卡系统。在我国，第一个二维条码国家标准《四一七条码》于1997年12月正式颁布，它标志着PDF417在我国的应用正步入正规有序的发展阶段。
机动车/驾驶员执照上采用二维条码PDF417的特点及作用
在机动车/驾驶员执照上采用二维条码PDF417，可以将机动车/驾驶员执照上的照片、车牌号码、车型、车驾号码、车体颜色等执照上固定信息存入二维条码内，供以后检查和年检使用。
在机动车/驾驶员执照上应用二维条码，可以：
1、提高机动车/驾驶员执照的机读能力。
二维条码PDF417可通过激光条码读码器读取二维条码内存储的全部信息，读取的时间非常短，只要1～3秒钟的时间，能解决过去机动车/驾驶员执照无法快速录入的问题，提高交管部门的工作效率，有利于改善机关形象。
2、提高了防伪能力
二维条码PDF417具有很好的防伪能力。在机动车/驾驶员执照上采用PDF417后，机动车/驾驶员执照的防伪就在过去简单的肉眼判别基础上，增加了机器判别的功能，从而给证件的防伪引入了一个新的内涵。PDF417的防伪包括三个方面的含义：首先，在证件的伪造中，一般情况是将持证人的照片进行替换，并假刻印章。然而由于PDF417中编入了车辆和持证人的照片等个人信息，这些数据是无法修改的，因此可以防止伪造。其次，可以对PDF417中的内容进行数据加密来提高防伪能力，目前数据加密技术在世界上已经是一项非常先进也是非常成熟的技术，因此可以极大地增强证件的防伪能力。最后，PDF417的防伪还有另外一种方式。在PDF417的国际标准以及我国的国家标准中，都有一部分预留码字，可以供用户自行定义，如采用了这部分预留码字，一般市场上的扫描器就无法识读，这给PDF417的防伪带来了很大好处。
3、可以节省投资经费
PDF417较其他证卡技术突出的优点之一就是它的成本很低。目前的证件制作大致分成两类-塑封卡和PVC卡。如做成塑封卡，所需的成本只是一点油墨或碳粉的成本，而采用制卡机打印PVC等卡片，由于印不印PDF417，那一段碳带（ribbon）也没法再用了，所以印制PDF417不增加任何成本，因此人们又把PDF417称作“零成本”技术；同时，因为PDF417中包含有数据信息，只要通过二维条码读码器扫描就可以了解PDF417中数据信息的内容，不必有数据库的支持，因此，又可以节省网络建设的费用。因此PDF417这种低成本的特点对于我国这种国家大、人口多、底子薄、经济相对落后的国家是一种非常合适的选择。
方案应用流程
我们采用在制卡时，利用软件将机动车行使证正面上的文字信息和背面上的车辆照片的图象信息编制成二维条码的形式，采用打卡机将其和机动车相片一起打印在机动车行使证的背面，供以后年检时使用。以后年检就可以只用二维条码扫描器扫描二维条码即可代替制表工作。
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