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国家粮食局关于加强粮食仓储管理工作的通知 |
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| 2007-04-08 |
【法规名称】 国家粮食局关于加强粮食仓储管理工作的通知
【颁布机构】 国家粮食局
【发 文 号】
【颁布时间】 2004.08.10
【实施时间】 2004.08.10
【效力属性】 有效
【效力说明】
【正文】
国家粮食局关于加强粮食仓储管理工作的通知
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局，中国储备粮管理总公司，中谷粮油集团公司：
近年来，各级粮食行政管理部门和国有粮食购销企业克服储粮多、任务重、费用不足等诸多困难，积极采取有效措施，保证了库存粮食的安全，为搞好宏观调控、稳定市场供应、推进粮食流通体制改革做出了积极贡献。但受粮食库存多年连续居高不下，企业改革后人员变化较大，以及部分地区疏于管理等因素影响，当前我国粮食仓储管理工作中还存在一些不可忽视的问题。主要表现在少数企业新陈粮食混存，虫、鼠害严重，现场管理混乱，安全生产事故时有发生等。为进一步强化粮食仓储管理工作，降低粮食储存损失，积极推进科学保粮技术，确保粮食品质符合有关要求。现就加强粮食仓储工作通知如下：
一、加强对本地区(本部门)粮食仓储管理工作的指导，努力提高粮食仓储管理水平
粮食仓储是粮食流通工作的重要组成部分，是做好粮食宏观调控工作的基础。当前仓储管理工作的目标是：以加强中央和地方储备粮管理为重点，确保库存粮食安全，降低粮食损耗，严格控制粮食的储存品质，减少粮食储存费用，提高企业效益。各地区(各部门)要紧紧围绕上述目标，加强对粮食仓储管理工作的检查和指导；要按照粮食流通体制改革的总体要求，结合本地区实际情况，建立健全粮食仓储管理制度；要继续发扬“宁流千滴汗，不坏一粒粮”等优良传统，引导企业提高管理水平。
二、加强储粮安全检查，切实做好虫、鼠害的防治工作
当前已进入储粮安全事故多发季节，各地区(各部门)要针对当地的储粮状况，制定具体的保粮措施，指导企业做好粮食仓储工作。应抽调专业技术人员加强对重点企业的检查和指导，发现问题，及时处理；坚决杜绝粮食混存现象，不同品种、不同水分、不同年份、不同性质、有虫无虫粮食必须做到分开存放；要按照“以防为主，综合防治”的保粮方针，采取有效措施，做好防虫、防鼠工作。已经发生虫、鼠害的仓房，必须按有关规定进行处理。
三、加强对库存粮食粮情的分析，准确掌握粮情变化动态
做好粮食仓储工作的关键是要掌握粮情的变化。各地区(各部门)应加强对库存粮食的品种、品质、状态以及气候等情况的分析，找出存在问题和安全储粮的隐患，并提出相应处理措施，指导企业做好粮食仓储工作。有条件的地区应建立“粮情分析会议制度”，由主管粮食仓储工作的领导同志牵头，邀请有关部门和专家参加，定期对本地区的粮情进行分析，并有针对性的提出解决方案。分析预测结果和解决方案应及时公布，以指导企业做好仓储管理工作。
四、深化企业改革，逐步建立粮食仓储业务的社会化服务体系
随着粮食流通体制改革的深入，粮食企业的兼并重组和人员分流安置步伐将进一步加快，粮食行业外的企业将进入粮食行业参与粮食经营，这就为粮食仓储业务社会化服务体系的建立创造了条件。各地区(各部门)应积极探索建立粮食仓储业务社会化服务体系的途径，通过统一规划、政策扶持，指导企业和职工组建粮食熏蒸、粮食运输、机械维修、物资采购、仓储设备租赁等区域性、专业化服务公司，逐步建立粮食仓储业务的社会化服务体系，为粮食仓储企业提供专业化的优质服务。
五、切实加强粮食仓储队伍建设，稳步推进科学保粮进程
首先，在国有粮食企业改革过程中，要采取措施将粮食仓储骨干人员留下来，保持业务的连续性。其次是要加强在岗人员的职业培训，提高企业员工的专业技术水平。第三是通过技术比武、岗位竞赛等方式，在企业形成比学、比才、比干的新风尚。第四是要鼓励和支持仓储管理人员从事科学保粮技术的研究，加快储粮新技术的推广应用。
六、加强安全生产管理，把粮食仓储企业的安全生产工作落到实处
要指导各类粮食仓储企业建立健全安全生产管理体系，落实安全生产责任，严格按规定的程序作业。
当前粮食仓储企业安全生产的重点是药剂管理和防洪防汛。各地要按照危险化学药品管理的有关规定，加强对药剂采购、运输、储存、使用和销毁等各个环节的管理，确保化学药剂的使用安全。要抓紧对企业库存化学药剂进行全面清理，理清库存药剂的品种、数量、包装质量和产品有效期等。对于处于危险状态的库存药品，要及时向有关部门汇报，并限期处理。对于拟撤消或合并的企业，主管单位要同时对该企业库存药剂的处理做出安排，防止药剂流向社会。
要根据本地区气候变化情况，制定防洪防汛预案，防止出现重大粮食和仓储设施损失。各级粮食行政部门及粮食仓储企业在汛期要坚持领导值班制度，及时组织处理紧急情况。储粮企业要备足防汛器材和防汛物资，成立防汛抢险队伍。要对储存易燃易爆危险品的场所加强防汛措施，或者提前将危险品存放到安全的地方。汛期要加强对粮情的检查，出现问题要及时处理。要对防汛器材和设施的性能进行检查，确保需要时用得上。
要加强设备使用管理，严格按操作规程作业，浅圆仓、立筒仓要做好粉尘防爆工作。要加强电源管理，防止电击伤人。要加强库区管理，杜绝火源。要加强消防设备的检查、检修，保证消防设备始终处在良好状态。
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